Repenser les accords commerciaux pour un avenir durable
Le commerce est depuis longtemps associé à la croissance économique et à la réduction de la pauvreté, en créant des emplois et en facilitant l’innovation. Dans le même temps, il a des implications sociales et environnementales considérables, tant positives que négatives, qui sont souvent négligées.
Commerce et durabilité
Le projet TRADE4SD(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), financé par l’UE, a pour objectif d’étudier la manière dont les accords commerciaux peuvent être revus pour mieux soutenir les objectifs de développement durable des Nations unies(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) (ODD), en particulier dans le contexte des systèmes agroalimentaires. Pour ce faire, le consortium a cartographié les liens entre le commerce et des ODD spécifiques. «Nous avons constaté que si le commerce a le potentiel de réduire la pauvreté et d’améliorer la sécurité alimentaire, il peut également avoir de graves conséquences environnementales telles que la déforestation et les émissions de gaz à effet de serre», explique Attila Jambor, coordinateur du projet. Toutefois, les discussions relatives au commerce ont surtout une dimension économique, souvent au détriment des préoccupations sociales et environnementales. TRADE4SD souligne l’importance de répondre à ces préoccupations et d’exploiter tout le potentiel du commerce en faveur du développement durable.
Les leçons du terrain
Les partenaires ont mené des études de cas approfondies au Ghana (cacao), au Viêt-Nam (café) et en Tunisie (huile d’olive), examinant comment les accords commerciaux de l’UE influencent la durabilité. Les études ont révélé des différences considérables dans la manière dont les dispositions relatives à la durabilité sont incluses et mises en œuvre dans les accords commerciaux de l’UE. Par exemple, l’accord commercial entre le Viêt-Nam et l’UE comporte un chapitre spécifique sur le commerce et le développement durable (CDD) conçu spécialement pour les normes environnementales et de travail. Cependant, son impact pratique sur la durabilité du secteur du café reste limité en raison d’un engagement inadéquat des parties prenantes et de contraintes de capacité. À l’inverse, au Ghana, où l’accord de partenariat économique avec l’UE ne comporte pas de chapitre spécifique sur le CDD, les parties prenantes ont tout de même reconnu que la durabilité était vitale pour la compétitivité à long terme sur les marchés de l’UE. Par ailleurs, les négociations en cours en Tunisie comprennent des dispositions environnementales progressives, notamment en matière de gestion des ressources en eau et d’agriculture durable, mais ces négociations sont toujours en cours. «Collectivement, nos études de cas ont montré que l’implication des parties prenantes et le renforcement des capacités sont essentiels: sans eux, les dispositions relatives à la durabilité restent lettre morte», souligne Attila Jambor.
De la recherche aux recommandations politiques
TRADE4SD a élaboré une série de recommandations fondées sur des données probantes afin d’améliorer la contribution des accords commerciaux au développement durable. Le projet souligne que les accords commerciaux internationaux doivent soutenir les petits exploitants agricoles et leur offrir un meilleur accès aux marchés, une formation ciblée et une assistance technique. L’implication des acteurs locaux dans les négociations commerciales est primordiale pour garantir que les politiques soient réalistes, équitables et répondent aux besoins locaux. TRADE4SD appelle également à une refonte fondamentale de la manière dont la durabilité est intégrée dans les accords commerciaux par le biais de chapitres sur la durabilité qui établissent un lien clair entre les pratiques commerciales et les ODD. Il est important que les accords fassent l’objet d’une évaluation rigoureuse de leur durabilité avant d’être mis en œuvre afin d’obtenir de véritables résultats en matière de durabilité. Selon Attila Jambor: «Les politiques commerciales ne devraient plus être isolées mais intégrées dans le cadre plus large du développement durable de l’UE grâce à une coopération et une coordination accrues entre les différentes institutions et les différents domaines politiques.»
Se tourner vers l’avenir
La phase suivante de TRADE4SD consiste à diffuser ses conclusions auprès des décideurs aux niveaux national, européen et mondial. En plus d’influencer les futures négociations commerciales, l’équipe prévoit de soutenir les parties prenantes locales. «Nous voulons que nos recherches débouchent sur des changements concrets, ce qui implique d’intégrer la durabilité à chaque étape du processus de politique commerciale et d’encourager la collaboration entre les secteurs», conclut Attila Jambor.
Mots‑clés
TRADE4SD, durabilité, accords commerciaux, ODD, CDD, agroalimentaire, objectifs de développement durable, politique commerciale
